根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《省人民政府办公厅关于做好2014年全省政府信息公开工作的通知》（鄂政办发〔2014〕30号）和《州人民政府办公室关于做好2014年全州政府信息公开工作的通知》（恩施州政办发〔2014〕44号）相关要求，特向社会公布《来凤县人民政府2014年政府信息公开年度报告》。本报告由概述、主动公开政府信息情况、行政权力政务服务事项和财政资金信息公开情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共七个部分组成。如对本报告有任何疑问，请与来凤县人民政府办公室联系（地址：来凤县武汉大道18号行政大楼二楼；邮编：445700；电话：0718—6282251；传真：0718-6298111；电子邮箱：hblfdzzw@163.com）。
一、概述
2014年是《条例》施行的第七年，是规范政府信息公开工作的发展年。在州委、州政府的正确领导和上级部门的业务指导下，通过办公室全体人员的努力，我县政府信息公开工作稳步推进，现将主要情况报告如下：
（一）成立机构，健全制度
为进一步推进我县政府信息公开工作，我县明确了电子政务办公室为主要责任单位，同时制定了相关规章制度，并以公告牌和网站公告等多种形式予以公布，使政府信息公开有规可依、有章可循，促进政府信息公开走上规范性、制度化轨道。
（二）制定目标，分类落实
2014年，我县紧紧围绕党和政府中心工作及公众期盼，坚持把公开透明作为政府工作的基本制度，以保障人民群众知情、参与和监督为目标，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，统筹推进全县政府信息公开，加强信息发布、解读和回应工作，强化制度机制建设，不断增强政府信息公开实效，进一步提高政府公信力，更好地发挥信息公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的促进作用。
通过采取扩主体、强督查、稳队伍等手段，有力推进了政府信息公开工作。一是扩大主体。把教育、医疗卫生、通水、通电、通路等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位纳入政府信息公开工作范围，二是强化督查。加大督促检查力度，不定时网上查看信息发布情况，对发现的填报不规范、分类不准确和更新不及时等问题，及时纠正，确保政府信息公开质量。
二、主动公开政府信息情况
政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，2014年，我县不断扩大公开范围，细化公开内容。凡根据法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息，我县都做到了全部主动公开，全年主动公开政府信息7725条，同比增长24.9%，其中通过政务网上公开专栏公开7481条，其他渠道公开244条。
三、行政权力政务服务事项和财政资金信息公开情况
坚持依法行政，加大行政机关行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度，积极推进行政权力公开透明运行。我县建立了行政权力和政务服务事项公开专栏(www.bralcochina.com/qlfwsx/)，公开县直各部门行政审批事项清单，建立政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程，接受社会监督。截至目前，公开了全县共有行政权力和政务服务事项4135项，其中行政许可220项、非行政许可33项、行政处罚3399项、行政征收39项、行政强制108项、行政给付38项、行政奖励5项、行政确认20项、行政裁决5项、行政复议12项、行政监督检查112项、行政拨款9项、行政备案46项、其他权利事项89项。
财政资金是全体人民共有的财富，进一步加大管理使用情况的公开力度，让“财政资金”在阳光下运行。我县专门建立了财政资金公开专栏(www.bralcochina.com/gov/czzjgk/，公开了各部门预算、决算以及专项项目资金等共计128条。)
四、依申请公开政府信息办理情况
由于主动公开政府信息工作的到位，该公开的信息全部及时公开，但我县政府仍然对于群众申请公开、突出反映的如计划生育、修路、林权、社保等信息都能全部公开或部分公开，答复率达100%。
五、政府信息公开的收费及减免情况
我县认真按照《条例》有关规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开申请的任何费用。
六、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况
由于政府信息公开工作依法、合规和及时，人民群众较为满意，2014年没有出现因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况的发生。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）工作中存在的主要困难和问题
2014年，我县政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但较《条例》的要求及群众的期待还有较大差距，遇到的困难和问题也不少。主要表现在：一是重视不够，没有将政府信息公开提升到与业务工作同等高度来对待，缺乏推进条件和氛围。新进工作人员对于公开工作的知识掌握不牢，不能及时做到信息公开。二是宣传不力。由于宣传造势上的不足，政府信息公开尚未被群众熟知和认可，如何开发利用巨大的政府信息资源成为重要课题。
（二）具体解决办法和改进措施
针对存在的困难和问题，2015年，我县将本着量力而行、尽力而为，积极稳妥、有的放矢的原则，按照权限内的事不上交、体制上的事出建议的思路，采取切实措施化解矛盾、破解障碍，为政府信息公开顺利推进创造条件。
一要加强组织领导。要通过组织学习、召开会议、开展督查、纳入考核等多种方式，进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识，增强政府信息公开工作的责任感和使命感，坚持把政府信息公开列入日常工作议程。安排专门工作人员及时将涉及《条例》中规定的内容第一时间发布。
二要加强学习培训。及时组织对工作人员的培训，使政府工作人员能尽快掌握信息公开工作内容和担负起职责，更好的完成工作推进我县政府信息公开工作规范发展。
三要加大宣传力度。要以今年开展创业服务年活动为契机，进一步加大《条例》宣传力度，大力开展送《条例》进社区、学校、企业和农村等活动，通过各种方式方法，使广大群众认知政府信息公开、参与政府信息公开、利用政府信息公开。
来凤县人民政府办公室
2015年2月9日
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